Cambio Climático y Transición Energética: Que se Prometió y dónde estamos?

 

Por: Nelson Hernández

En los últimos años, coaliciones de países, empresas, gobiernos y otros actores han anunciado compromisos cada vez más ambiciosos para abordar la crisis climática. Entre ellos, planes para aumentar gradualmente las energías renovables, reducir gradualmente los combustibles fósiles, hacer más ecológico el sector financiero, detener la deforestación, reformar los sistemas alimentarios y la agricultura, y más. Se espera que en la  actual cumbre sobre el clima en Bakú  se revele una serie de nuevos compromisos, como los incluidos en la  Agenda de Acción de la Presidencia de la COP29  . 

Energía y Ambiente

Promesas de la COP28:

1. Abandono de Combustibles Fósiles : Acordado colectivamente por los países para abandonar los combustibles fósiles en los sistemas energéticos.
2. Reducción del Carbono : Acelerar la reducción gradual de la energía generada a partir del carbón.
3. Aumento de Energías Renovables : Triplicar la capacidad mundial de energía renovable para 2030.
4. Mejora de la Eficiencia Energética : Duplicar las tasas anuales de mejora de la eficiencia energética para 2030.

Iniciativas anunciadas:

1. Almacenamiento de baterías en baterías de supercarga para impulsar el desarrollo y la implementación del almacenamiento de baterías estacionarias
2. Eliminación Gradual del Carbón de 46 países de eliminar gradualmente el carbón doméstico sin control
3. Moratoria sobre Nuevas Plantas de Carbón : Declaración Powering Past Coal para eliminar el carbón sin captura y almacenamiento de carbono.

Situación actual:

1. Capacidad de Energías Renovables : Crecimiento récord de 473 GW en 2023, pero insuficiente para triplicar la capacidad para 2030.
2. Eficiencia Energética : Mejora del 1% anual en 2023 y 2024, muy por debajo del objetivo del 4% anual necesario para 2030.
3. Crecimiento de Energía Solar Fotovoltaica : Es la única área con crecimiento satisfactorio.
4. Inversiones en Almacenamiento de Energía : Crecimiento de más de nueve veces entre 2020 y 2024, pero necesitan crecer un 25% anual.

Retos y logros:

1. Brecha en Transición Energética : Cambios hacia energía renovable y electrificación no suficientemente rápidos.
2. Emisiones de CO2 : La exploración de petróleo y gas podría generar 2.000 millones de toneladas de CO2.
3. Cierre de Plantas de Carbón : Reino Unido cerró su última central a carbón en octubre de 2024.

Detener la pérdida de bosques

Promesas importantes:

1. COP26 - Declaración de los Líderes de Glasgow : Más de 140 países se comprometieron a detener y revertir la pérdida de bosques y la degradación de tierras para 2030.
2. Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) 2022 : 196 naciones acordaron restaurar el 30% de los ecosistemas degradados y conservar el 30% de la tierra y agua para 2030.

Situación actual:

1. Deforestación en Aumento : La tasa de pérdida de bosques sigue empeorando, superando los niveles de 2021.
2. Objetivos de Restauración : Aunque se ha avanzado en el financiamiento, la deforestación sigue siendo un desafío crítico.

Iniciativas y Financiación:

1. Alianza de Líderes Forestales y Climáticos (FCLP) : Formada por 26 países y la UE para financiar la conservación y restauración de bosques.
2. Fondo de Financiamiento de los Bosques Tropicales (TFFF) : Propuesta por Brasil para pagar a 80 países por la conservación de bosques tropicales.
3. Fondo de Kunming para la Biodiversidad : Lanzado con una contribución inicial de $200 millones de China.

Desafíos Restantes:

1. Brecha de conservación: El 17% de la superficie terrestre y el 8% de las zonas marinas están protegidas actualmente.
2. Metas para 2030 : Se necesita proteger otros 16,7 millones de km² de tierra y 78 millones de km² de zonas marinas para alcanzar las metas de conservación.

Ecologización del sector financiero

Promesas y Compromisos:

1. Alianza Financiera de Glasgow para el Cero Neto (GFANZ) : Formada en 2021, incluye más de 450 instituciones financieras con $130 billones en activos bajo gestión.
2. Eliminación de Subsidios a Combustibles Fósiles COP26, reiterado en la COP28, para eliminar subsidios ineficientes.

 

Situación actual:

1. Avances Limitados : Las instituciones financieras han establecido objetivos de reducción de emisiones, pero no han cumplido sus ambiciones declaradas.
2. Planes de Cero Emisiones Netas : Ningún plan de los bancos examinados por el WRI lograría alcanzar cero emisiones netas.
3. Financiación Privada Insuficiente:  Promesas no se han convertido en el aumento masivo necesario de financiación privada

Desafíos Políticos:

1. Reducción de Compromisos : Factores políticos, especialmente en EE.UU., han llevado a actores financieros a reducir sus compromisos.
2. Deserciones Notables : Vanguard abandonó la iniciativa Net-Zero Assets Managers en 2022 debido a presiones políticas. Varias aseguradoras abandonaron la Net-Zero Insurance Alliance en 2023.
3. Criterios ESG Omitidos : En 2024, BlackRock omitió criterios ESG en su carta anual a los accionistas.

Subsidios a los Combustibles Fósiles:

1. Promesas Reiteradas, No Cumplidas : Compromisos reiterados para eliminar subsidios ineficientes no se han cumplido.
2. Coalición para Revisar Subsidios : Formación de una coalición de países en 2023 para estudiar y eliminar subsidios.
3. Aumento de Subsidios : Subsidios a combustibles fósiles se duplicaron entre 2020 y 2022, alcanzando $1,3 billones a nivel mundial.

Transformación de los Sistemas Alimentarios

Promesas y Compromisos en la COP28:

1. Declaración de los Emiratos Árabes Unidos : 162 líderes mundiales se comprometieron a integrar los sistemas alimentarios y la agricultura en sus planes climáticos nacionales para la COP30 en 2025.
2. Alianza de Campeones para la Transformación de los Sistemas Alimentarios (ACF) : Cinco países (Brasil, Camboya, Noruega, Ruanda y Sierra Leona) se comprometieron a cerrar brechas de ambición e implementación en la reforma del sistema alimentario.

Situación actual:

1. Señales Alentadoras : Aunque hay avances, se necesita mucho más para convertir las promesas en realidad.
2. Participación de 40 Países : Iniciativas y políticas en consonancia con la Declaración de la COP28.
3. Medidas Transformadoras : Sierra Leona obtuvo $100 millones en financiación del Banco Africano de Desarrollo para implementar medidas en los sistemas alimentarios.

 

Inversiones y Apoyo:

1. Inversiones Globales : Mejoras en la producción ganadera, reducción de la pérdida y desperdicio de alimentos, y desarrollo de proteínas alternativas.
2. Respaldo al Llamado a la Acción : Más de 300 entidades, incluidas organizaciones de agricultores y gobiernos subnacionales, han respaldado el llamado a la acción sobre los sistemas alimentarios.

Próximos pasos:

1. Fortalecer Planes Nacionales : Integrar políticas de clima y biodiversidad.
2. Impulsar Inversiones : En sistemas alimentarios y naturaleza.
3. Participación de Comunidades Locales : Asegurar la participación plena y efectiva de agricultores, pueblos indígenas y comunidades locales.

Aceleración de la Acción Climática Urbana

Promesas en la COP28:

1. Cumbre de Acción Climática Local : 70 países se comprometieron a incorporar la acción climática urbana en sus compromisos nacionales a través de la Coalición para Asociaciones Multinivel de Alta Ambición (CHAMP).

Situación actual:

1. Apoyo Continuo : Finlandia y el Reino Unido han respaldado recientemente el CHAMP.
2. Compromisos de la COP29 : Enfatizar la participación subnacional en Bakú, especialmente a través de la Declaración de las Vías de Acción Multisectoriales (PAM) para Ciudades Resilientes y Saludables.

Desafíos y Progreso:

1. NDC con Iniciativas Urbanas : Solo el 27% de las NDC actuales contienen iniciativas urbanas sólidas.
2. Objetivos de Ciudades y Regiones del G20 tiene al menos un objetivo alineado con el límite de calentamiento global a: Solo el 7% tiene al menos un objetivo alineado con el límite de calentamiento global a 1.5 grados C.
3. Reducción de emisiones : Aproximadamente el 60% no está logrando reducir las emisiones al ritmo necesario.

Recomendaciones para el Futuro:

1. Colaboración Subnacional y Nacional : Necesidad de colaboración estrecha entre gobiernos nacionales y subnacionales para desarrollar NDC más ambiciosas y efectivas en 2025.

 

Transporte con Bajas Emisiones de Carbono

Promesas en la COP26, COP27 y COP28:

1. COP26 : Más de 100 signatarios se comprometieron a que todos los automóviles y furgonetas nuevos sean de cero emisiones para 2040.
2. COP27 : 10 países acordaron vender solo vehículos medianos y pesados ​​de cero emisiones para 2040.
3. COP28 : Acuerdo para acelerar la reducción de las emisiones del transporte por carretera mediante infraestructuras y vehículos de cero o bajas emisiones.

Situación actual:

1. Ventas de Automóviles Eléctricos : Necesitan aumentar del 10% en 2021 a más del 85% en 2030.
2. Autobuses Públicos y Vehículos de Carga : Las ventas de autobuses deben pasar del 4% al 60%, y las de vehículos de dos y tres ruedas deben alcanzar el 85%.
3. Progreso en Automóviles Eléctricos : Las ventas están bien encaminadas, pero el progreso en autobuses y vehículos de carga es insuficiente.

Políticas y Financiamiento:

1. Estados Unidos : La Ley de Reducción de la Inflación y la Ley de Infraestructura Bipartidista incluyen medidas e incentivos para promover vehículos eléctricos.
2. Unión Europea : Objetivos para reducir las emisiones de vehículos medianos y pesados ​​en un 45% para 2030 y un 65% para 2035.
3. Regulaciones Estatales : California y otros 12 estados exigen la venta de vehículos 100% libres de emisiones a partir de 2035.

Desafíos y recomendaciones:

1. Objetivos de Descarbonización : Cumplir con la descarbonización del sector del transporte sigue siendo un desafío significativo.
2. Meta de Reducción de Emisiones : Es crucial establecer una meta cuantificada y específica para todo el sector del transporte en las nuevas contribuciones nacionales.

Cómo Frenar el Metano y Otros Supercontaminantes

Promesas y Compromisos:

1. Compromiso Mundial sobre el Metano : Desde 2021, 158 países se comprometieron a reducir las emisiones de metano en un 30% para 2030.
2. Balance Global 2024 : 70 países acordaron incluir metas de reducción de emisiones de 1,5 grados centígrados para todos los GEI en sus contribuciones determinadas a nivel nacional.

 

Situación actual:

1. Emisiones de metano : Emisiones del sector energético alcanzaron niveles casi récord en 2023.
2. Óxido nitroso : Aumento continuo en la concentración atmosférica debido al uso de fertilizantes y prácticas agrícolas.

Iniciativas y subvenciones:

1. Nuevas subvenciones : $1,000 millones prometidos para la lucha contra el metano en el último año.
2. Iniciativas de Detección de Metano por Satélite : MtaneSAT, CarbonMapper y el Observatorio Internacional de Emisiones de Metano para mejorar la transparencia y rendición de cuentas.

Acciones futuras:

1. Cumbre sobre Metano en la COP29 : Organizada por Estados Unidos, China y Azerbaiyán, con más anuncios esperados.
2. Fortalecer Mecanismos de Rendición de Cuentas : Esfuerzos para que las promesas se traduzcan en acciones mensurables y regulares.